A Durban, il faudrait amorcer la sortie du cycle bas des négociations sur le climat

L’Afrique du Sud, pays hôte, accueille à Durban, depuis le 28 novembre, la 17ème conférence de la Convention-climat de l’ONU.
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Il s’agit, cette fois-ci, pour les signataires de la convention, qui rassemble la quasi-totalité des pays membres ONU, de trouver une suite au protocole de Kyoto, le seul accord contraignant jamais signé, pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
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Le temps presse, depuis l’échec inattendu de la conférence de Copenhague, pourtant préparée avec le plus grand soin et réunissant, en vue d’assurer son succès, une bonne cinquantaine des principaux chefs d’Etat et de gouvernement du monde.
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Rappelons que le protocole de Kyoto, signé en 1997 uniquement par les principaux pays industriels de l’époque, hormis les Etats-Unis et l’Australie, arrive à exportation fin 2012.
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Depuis, la situation a profondément changée car les pays industriels qui produisaient à l’époque l’essentiel des émissions de gaz à effet de serre ont été rejoints par les pays en développement, dont principalement la Chine, l’Inde, le Mexique, le Brésil et l’Afrique du Sud, qui sont aujourd’hui à l’origine de la moitié des émissions de gaz à effet de serre.
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Si ces pays admettent qu’ils doivent s’engager dans un processus de réduction des émissions de gaz à effet de serre, ils attendent un geste des Etats Unis, le premier pays pollueur, qui vient tout juste d’être rejoint, sinon dépassé, sur ce plan peu enviable, par la Chine.
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La question du financement de la lutte contre le changement climatique et de l’adaptation des pays les plus pauvres, principalement du Sud, à ses conséquences, reste en suspends, car le « fonds vert » décidé à Cancun, n’a pas encore reçu le premier milliard de dollars devant venir l’alimenter.
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La crise financière et économique qui touche le Monde y est pour beaucoup, mais cette problématique ne pourra pas être occultée indéfiniment.
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Il faudra rapidement rapprocher le souhaitable du possible pour la résoudre, mais c’est probablement encore trop tôt pour pouvoir être abordé avec une chance de succès, cette année à Durban.
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Sur un plan général, il s’agirait de tracer à Durban une feuille de route vers un nouveau cycle de négociations, qui pourra être alimenté par le prochain rapport du Giec, annoncé au plus tard pour 2014.
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Dans le passé, les rapports du Giec, créé à cet effet en 1990 et qui fonctionne sous les auspices de l’ONU, devait sensibiliser l’opinion publique et obliger les politiques à rendre des comptes des initiatives qu’ils comptent prendre en vue des engagements à tenir pour l’après Kyoto.
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Entre temps, le protocole de Kyoto sera arrivé, sans prolongation ou solution de rechange, faute d’un accord encore possible mais inespéré, à son terme.
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En effet, ses principaux participants, hormis l’Union européenne et on n’est pas encore certain de l’accord de tous membres, ne sont pas disposés à s’engager, dans le contexte actuel, au-delà de son expiration.
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D’après les experts, il nous reste au plus 5 ans pour sortir de la spirale qui conduit fatalement la planète vers un réchauffement climatique, dont on a encore du mal à mesurer les conséquences sur la vie de ses habitants, toujours de plus en plus nombreux.
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En France, nous sortons d’un mois de novembre aux températures inhabituellement élevées, agréables et facilement supportées en cette période de l’année, mais qu’en serait-il, transposé en été ?