Encadrement d’un secteur qui a le vent en poupe, celui de la sécurité privée

La sécurité privée englobe les vigiles, les gardes du corps, les agents de sécurité aéroportuaires dont une grève vient de perturber le transport aérien, mais aussi les portiers d’établissements de nuit, faisant fonction de videurs de personnes indésirables.
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De par son activité, la sécurité privée participe au maintien de la sécurité dans ses secteurs d’intervention et a entamé, depuis 2011, en liaison avec le ministère de l’Intérieur, une démarche de moralisation et de professionnalisation.
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C’est un secteur qui présente une forte rotation de personnel avec près de 50% d’entrées et de départs chaque année, majoritairement masculine avec une moyenne d’âge de 38 ans, d’où une main d’œuvre peu qualifiée.
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Il vient d’être doté d’un Conseil national des activités privées de sécurité qui aura pour mission de renforcer les moyens de contrôle du marché de la sécurité privée, le Cnaps.
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Installé le 9 janvier dernier, en présence du ministre de l’Intérieur, Claude Guéant, le Cnaps est administré par un collège d’experts destiné à moraliser et à professionnaliser le secteur.
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Sa création fait suite à un rapport sur le contrôle des entreprises privées de sécurité, remis au ministre de l’Intérieur en juin 2010 par les inspections générales de la police et de la gendarmerie nationale.
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Jusqu’à présent, de nombreuses défaillances ont été observées dans ce secteur d’activité, comme celles consistant à casser les prix au mépris de la qualité des prestations et du professionnalisme des agents.
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De même, il s’agit de sanctionner le recours à des salariés non déclarés ou non titulaires de cartes professionnelles.
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A cet effet, le Cnaps a été doté de trois compétences :
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- une mission de police administrative pour se substituer aux préfectures en prenant en charge l’instruction, la délivrance et le retrait des différents agréments, autorisations et cartes professionnelles prévus par la loi du 12 juillet 1983.
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Des délégations territoriales seront installées dans toute la France au cours de l’année 2012, tandis que les préfectures se désengageront progressivement d’ici la fin de l’année.
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- une mission disciplinaire avec le pouvoir de sanctionner les entreprisse qui ne respectent pas les lois, les règlements ou le code de déontologie de la profession.
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- une mission de conseil et d’assistance aux professionnels.
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Le Cnaps remettra chaque année au ministre de l’Intérieur un rapport dans lequel est établi le bilan de son activité.
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Il peut, à cette occasion émettre des avis et formuler des propositions concernant les métiers de la sécurité privée et, aspect important, il et financé par une contribution perçue par la profession.
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Par ailleurs, et conformément au rapport sur le contrôle des entrepriseq de sécurité privée, le gouvernement a mis en place une « Délégation interministérielle à la sécurité privée » avec un poste de délègué interministériel créé le 10 septembre 2010 et occupé par le préfet Jean-Louis Blanchou.
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Pour le ministre de l’Intérieur, la délégation sera l’interlocutrice privilégiée des professionnels de sécurité.
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Le tout est de savoir si le Cnaps sera dirigé par son président ou par le délègue interministériel à la sécurité privée du gouvernement.