Le ciel s’obscurcit sur Copenhague

A quelques semaines de la conférence de Copenhague sur le climat, les négociateurs de l’ONU estime d’ores et déjà que celle-ci ne débouchera pas sur le traité attendu faute d’avoir su le préparer malgré la multiplication des réunions préparatoires.
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Il y a quelques jours, Yvo Boer en charge du suivi de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques, a déclaré que l’heure était au pessimisme, en disant ne pas croire à l’accord sur un nouveau traité international, à l’issu de la conférence de Copenhague, dont ce sera pourtant l’objet.
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En effet, il s’agit de trouver une suite, un prolongement, au protocole de Kyoto qui expire en 2012, et dont la portée est des plus réduites, et loin des ambitions du futur traité international à arrêter à Copenhague.
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A quelque semaines de l’ouverture de la conférence, le 7 décembre prochain, force est de constater que les réunions préparatoires sans le succès desquelles rien n’est possible, n’ont rien donné, disons le tout au moins pour le moment et ce en dépit des appels lancés ici et là pour mobiliser les principaux acteurs.
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Dans ces conditions, Yvo Boer propose de se concentrer sur ce qui peut être fait avec réalisme et que dans ces conditions la conférence de Copenhague ne sera pas vaine si elle permet d’aboutir à un cadre politique en vue de la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
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Il invite donc les différents acteurs à se concentrer sur des impératifs politiques qui établissent clairement comment les pays s’engagent à réduire les émissions de CO2 jusqu’en 2020 puis 2050.

Cela signifie, selon lui, une décision globale à Prendre à Copenhague qui fixe des objectifs individuels pour les pays industrialisés et qui décide comment les pays en développement les plus importants comptent s’engager d’ici 2020.
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Il est demandé, aux pays riches, pour qu’ils prennent un nouvel engagement chiffré sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre et aux pays émergents et en voie de développement pour qu’ils passent à une « économie décarbonnée » avec le soutien financier attendu des pays riches.
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En fait, les négociations s’avèrent extrêmement difficiles entre les trois blocs aux intérêts divergents, pays riches, pays émergents et pays en voie de développement, du fait de la situation intérieure de certains Etats, comme les Etats-Unis dont le président Barack Obama n’a toujours pas le feu vert sur son projet de loi sur le climat, sans lequel il ne peut pas s’engager à Copenhague.
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Par ailleurs, des désaccords subsistent à l’intérieur de chaque bloc, voire au sein de chaque groupe de pays comme l’Union européenne où l’accord sur le montant de l’aide à accorder aux pays en voie de enveloppement n’a pas encore été trouvé.
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Le point le plus sensible est, ce qui ne surprendra personne, d’ordre financier, surtout s’agissant de milliers de milliards, en mettant d’accord ceux qui devront donner avec ceux qui attendent de recevoir.
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Cependant, tous finiront par comprendre qu’ils sont embarqués sur un seul et même bateau, qui s’appelle planète Terre et qu’il faut rapprocher rapidement le possible du souhaitable.