D’accord sur le principe mais pas sur sa mise en œuvre

Les 27 pays membres de l’Union européenne, réunis à Bruxelles au niveau des chefs d’Etat ou de gouvernement, ont fixé à 100 milliards d’euros par an l’objectif mondial d’aide aux pays pauvres à proposer à Copenhague, pour obtenir leur souscription à l’accord sur la lutte contre le réchauffement du climat, qui devra succéder au Protocol de Kyoto en 2013.
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L’Europe des 27 se dit prête à assumer sa part dans l’effort mondial, mais sans préciser jusqu’à quel montant elle compte y participer, au risque de ne pas obtenir d’engagement chiffré avant le début de la conférence des autres puissances développées et, notamment des Etats-Unis, du Japon et de la Chine, qui en fait de plus en plus partie.
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Un certain nombre de pays membres, dont la France, préféreraient garder le chiffre de la contribution de l’Union européenne secret, en attendant que les autres dévoilent leurs intentions.
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Cependant, le problème qui se pose à l’Union européenne est plus complexe qu’il ne parait car, avant de fixer sa participation à l’effort mondial, ils doivent se mettre d’accord sur la clé de répartition de celui-ci entre ses membres, ce qui pose des problèmes entre les pays de l’Ouest, réputés riches et les nouveaux membres de l’Est qui se considèrent pauvres, tout en étant de gros consommateurs de charbon.