Perspective de création d’un fonds vert pour le climat

Selon le conseiller fédéral suisse, Moritz Leuenberger, en charge de l’environnement, en concluant une réunion informelle d’une cinquantaine des pays qui s’est tenue à Genève les 2 et 3 septembres :
« Un consensus règne sur la nécessité d’un financement à long terme dans le domaine du climat ».
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Cette réunion était organisée par la Suisse et par le Mexique, le pays hôte à Cancun de la prochaine conférence de l’ONU sur le climat, début décembre prochain, pour débloquer le problème du financement, une question clé pour faire avancer, comme on le voit, les discussions à Cancun.
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Rappelons que le principal accord trouvé en décembre dernier à Copenhague prévoyait un déblocage rapide, par les pays riches, d’une première somme de 30 milliards de dollars d’ici 2012 et l’instauration d’un fonds vert de 100 milliards de dollars par an, à partir de 2020.
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Malheureusement, les pays riches sont affectés par la crise économique et, pour le moment, chacun compte sur ses voisins pour débloquer les premiers fonds, mais, nous ne sommes qu’en 2010, rien ne permet de dire que l’engagement ne sera pas tenu d’ici 2012.
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La discussion qui vient de se terminer à Genève a porté sur la façon dont le fonds vert pourrait fonctionner et sur son articulation avec ceux qui existent actuellement : le fonds pour l’environnement mondial, le fonds spécifique pour les changements climatiques, le fonds pour les pays les moins avancés et, en tenant en tenant compte des fonds d’investissements de la Banque mondiale.
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Comme cette réunion s’est tenue en Suisse, pays connu, entre autres, pour sa production laitière, un participation à la réunion, dont on n’a pas mentionné la nationalité, a exprimé comme suit la véritable problématique:
« Le problème n’est pas d’avoir beaucoup de vaches, mais d’avoir du lait » ce qui veut tout dire.
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C’est ainsi que la réunion a abordé le véritable problème, celui des sources de financements, taxes spécifiques, ponction sur le marché du carbone, ou fonds publics.
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Cette réflexion a été renvoyée au Groupe consultatif sur le financement de la lutte contre le changement climatique, instauré par le secrétaire générale des Nations Unies Ban Ki-Moon, qui doit rendre son rapport en novembre, mais il était utile d’avoir déjà une idée de ce qu’en pensent les Etats qui auront à y contribuer.
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Brice Lalonde, ambassadeur de France pour le climat a constaté que la bonne atmosphère des discussions de Genève permet d’envisager une avancée à Cancun.
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Pour lui, un accord sur le fonds vert demandé par les pays du Sud faciliterait la conclusion d’un texte sur le respect des engagements de réduction des émissions de CO2, demandé par les pays du Nord :
« On est en train de passer de l’idée d’un accord global à l’idée d’accords ponctuels. »
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Alors qu’après l’échec de la Conférence de Copenhague, on comptait sur celle de Cancun de décembre 2010, sans trop y croire, pour conclure le traité mondial sur le climat destiné à relayer, sans solution de continuité, le protocole de Kyoto, qui expire fin 2012.
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Aujourd’hui, il est déjà trop tard, car, une fois un traité conclu signé, c’est qui est loin d’être le cas, il faut compter sur les longs délais nécessaires pour en obtenir la ratification par le nombre de pays auquel est subordonné son entre en vigueur.