Les aspects positifs d’un tremblement de terre

Le séisme qui a frappé Haïti le 12 janvier dernier a fait 217 000 morts et 1,2 million de sans abris, dans un pays fragilisé par des phénomènes climatiques successifs, aggravé par un contexte économique et politique improbable.
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La France est particulièrement concernée par le sort de Haïti, une ancienne colonie française, devenue en 1804 la première république noire indépendante.
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Ceci explique le déplacement de Nicolas Sarkozy, le Président de la République française, en tant que premier chef d’Etat étranger, en visite après le tremblement de terre.
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Depuis son indépendance en 1804, Haïti a connu de nombreux bouleversements, au point d’en faire l'un des pays les plus pauvre que nous connaissons actuellement.
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Haïti se partage avec la République Dominicaine l’ile qui porte le même nom et dont elle occupe la partie ouest, sur 27 750 km2, avec une population de près de 10 000 000 habitants, dont 2 000 000 vivent dans la capitale Port au Prince.
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C’est justement la capitale et ses environs, qui ont été touchés par le séisme, ce qui explique le nombre élevé des tués et de sans abris, alors que les 4/ 5 du territoire, bien moins peuplés n’ont pas été touchés par le tremblement de terre.
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Après les secours immédiats et l’aide d’urgence, dans lesquels la France s’était largement impliquée, les principaux enjeux concernent désormais la reconstruction, dont le coût est évalué à 14 milliards de dollars par la Banque interaméricaine de développement.
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Cette aide fera l’objet, le 31 mars, à New York d’une conférence de l’ONU, où un plan d’ensemble d’aide à la reconstruction doit être adopté.
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Il ne s’agit pas de reconstruire Haïti à l’identique, non seulement pour ce qui est du bâti et des infrastructures, dans une région exposée aux catastrophes naturelles, mais aussi de redresser l’Etat.
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L’un des problèmes majeurs à résoudre sera celui de la décentralisation, pour de ne pas reconstruire une capitale de 2 millions d’habitants.
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L’essentiel, conformément au souhait exprimé par les autorités locales, sera d’aider la population à « reprendre le contrôle de son destin » et à définir avant tout le projet national qui fait depuis toujours défaut.
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Ceci passe par la mise en place d’un système d’éducation, dans un pays où 70% des habitants sont officiellement analphabètes, et dans lequel la France devrait pouvoir s’impliquer.
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Cependant, il ne faut pas perdre de vue que les Etats-Unis, qui ont occupé Haïti à deux reprises, considèrent sa stabilité, Port de France étant à moins de 1 000 km de la Floride, comme une affaire de sécurité nationale.
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Après le tremblement de terre, les américains ont imposé leur leadership, au point de contrarier les autres pays, qui se sont impliqués massivement dans les secours.
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Désormais, il s’agit de ne pas retomber dans les errements du passé et de ne pas oublier que ce sont les carences de l’administration qui ont englouti une aide internationale massive, sans jamais trouver la voie du développement.