Des propositions budgétaires en faveur des aînés et des handicapés

A l’occasion du PLFSS 2010, le Projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour l’année à venir, le Gouvernement renforce la solidarité en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées, en dépit d’un contexte financier dégradé.
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Dans son projet, l’offre en établissements et services pour les personnes âgées est accrue, la priorité du plan Alzheimer est confirmée, les engagements de créations de places pour les personnes handicapées sont tenues.
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Avec un taux de progression de l’Ondam, l’Objectif de dépenses d’assurance-maladie, qui progresse à ce titre de 5,8 %, soit de près de 820 millions d’euros supplémentaires, le PLFSS 2010 finance, selon les pouvoirs publics, ce programme.
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Celui-ci prévoit, au titre du plan Alzheimer, qui demeure une priorité, plus de 550 millions d’euros supplémentaires, qui permettront de renforcer la politique en faveur des personnes âgées, en finançant la création de places d’accueil et d’hébergement, d’accélérer la création de maisons de retraite et de renforcer les moyens en personnel.
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Cet effort financier se traduira sur le terrain par la création, entre autres de :

-7 500 places nouvelles en maison de retraite ;

- 2 125 places d’accueil de jour et 2 215 places d’hébergement temporaires pour aider les proches des malades atteints d’Alzheimer ;

- 6 000 places de services de soins infirmiers à domicile.
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Pour les adultes et enfants handicapés, la conférence nationale du handicap du 10 juin 2008 avait entériné un plan pluriannuel de construction de 38 000 places pour adultes et de 12 000 places pour les enfants sur 7 ans.
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En 2010, quelque 360 millions d’euros permettront de financer, dans le cadre de ce plan,
5 500 nouvelles places, alors que les efforts en direction des enfants handicapés porteront sur l’amélioration de leur scolarisation en milieu ordinaire.
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Pour ce qui est des adultes handicapés, la priorité du Gouvernement est de résorber les listes d’attentes en créant les places en établissements et de donner les moyens de rester à domicile pour ceux qui le souhaitent, avec des services adaptés.
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Ainsi, 1 500 places nouvelles de service de soins infirmiers à domicile, les Ssiad, et de services d’accompagnement médico-social adultes handicapés, les Samsah, sont financées pat le PLFSS 2010.
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De plus, 1 800 places nouvelles en Maison d’accueil spécialisées et en Foyers d’accueil spécialisé, seront créées et 200 places de foyer de vie seront médicalisées.
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Pour Nora Berra, la nouvelle secrétaire d’Etat aux Aînés, une nouvelle désignation officielle semble-t-il des personnes 4ème âge, « L’évolution démographique impose de faire du développement et de la modernisation du médico-social un objectif de premier rang ».
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Elle compte sur le regroupement d’hôpitaux en communautés hospitalières de territoire ; pour encourager les petits établissements à se reconvertit dans l’accueil des personnes âgées ou dans les soins de rééducation.
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Cela suppose selon elle, de décloisonner le secteur médico-social, mais ce qui compte finalement, c’est de rapprocher les moyens des besoins.